浙江出台首部无人机低空安全技术规范，为低空治理立下统一标尺

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发布日期：2026-08-26

8月24日，由浙江省公安厅巡特警总队提出并归口，海宁市公安局联合多家公安单位、科技企业及科研院所共同编制的《低空侦测系统建设与应用规范》通过专家组评审正式发布，这也是浙江省首个聚焦无人机低空安全领域的技术规范，为省内低空侦测系统的规划、建设、运维和管理，提供了可落地的统一技术指引。

低空经济蓬勃发展催生治理难题

当下低空经济驶入发展快车道，无人机在城市建设、民生服务、应急救援等场景普及度越来越高。与之相伴的，是违规起降、擅闯管控空域、扰乱公共秩序等 “黑飞” 问题不断冒头。在基层实际工作当中，侦测设备型号杂乱、各地项目零散建设、案件处置取证缺少统一依据，一直是低空安全治理的现实堵点。正是基于这样的现实痛点，浙江省公安厅牵头启动专项标准编制工作，补齐制度短板，为全省低空侦测体系建设划定标尺。

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海宁实战经验筑牢标准实践底座

海宁作为浙江低空经济先行试点城市，在政务航空实战应用上已经积累了多年实践经验。当地公安整合巡特警、治安、情指多部门一线力量，梳理日常接报的无人机相关警情，直面行业标准碎片化、设备互通性差、基层处置缺少标准化流程等现实问题，组建起民警、企业技术人员、行业专家共同参与的编制专班，反复开展座谈调研。

依托成熟的 “海宁政务航空模式”，海宁已经建成全域覆盖的低空侦测感知网络，把无人机管控嵌入治安巡防、大型活动安保、山林水域搜救、重点区域防护等日常工作，打通侦测、取证、处置完整闭环。今年以来，当地借助这套侦测系统固定完整证据链，查处各类无人机违规飞行案件 170 起，做到案件有据可查、处罚全程可追溯；辖区无人机违规飞行警情同比下降 72%，治理成效位列嘉兴全市第一。这些来自一线的实战案例与运行数据，成为这份省级标准重要的实践基础。

多方协同打磨兼顾安全与产业发展

标准编制过程中，在多部门业务、技术统筹以及行业协会的支持下，起草团队充分萃取海宁的治理经验，兼顾省内不同地区的管控实际。面对低空环境复杂、设备品类繁多、新旧系统对接难等现实障碍，工作组完成数百组飞行数据比对，对文稿多轮打磨修改，逐条推敲每一项条款的科学性和实操价值，在守住公共安全底线的同时，也兼顾低空产业的发展空间。

这份标准正式落地之后，将改变过去各地低空侦测分头建设、标准互不兼容的局面，填补浙江无人机警务监管的标准化空白，破解 “黑飞”“滥飞” 监管难题，强化低空风险预判、预警与快速处置能力。接下来浙江也将以此标准为抓手，打造 “标准引领、技术赋能、全域感知、闭环治理” 的现代化低空安全治理体系，推动低空警务由粗放管控转向精准智治、多方协同共治。

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